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体制改革推动扶贫阶段1978年，党的十一届三中全会拉开了农村经济体制改革的序幕，我国农村扶贫工作也进入到体制改革推动扶贫的阶段。这一阶段实施的农村经济体制改革措施，包括实施家庭联产承包责任制、提高部分农产品的价格、扶持乡镇企业发展等，极大地解放了农村生产力，调动了农民劳动的积极性，推动了农村经济的快速发展，减少了农村贫困人口的数量。按照1978年的贫困线标准，我国农村贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1985年的1.25亿人，农村贫困发生率从30.7%下降到14.8%，年均减贫1786万人。

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3、行业利润角度（也是国家导向角度），2018 年 11 月底，山西出台的《关于支持民营经济发展的若干意见》中，通过 30 条具体意见，传达了 2019 年山西将筹建 50 亿纾困资金、减免税费 275 亿元以上的政策利好。目前煤炭行业的税费负担很重，社会负担重、退出成本高，而通过税费体系改革，促进矿区更新改造及土地开发利用，支持地方利用资源性收入等方式，是可以实现资源利用效率提高以及煤矿市场化退出的目的的。

香港特别行政区《国旗及国徽条例》第七条规定，任何人公开及故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽，即属犯罪，一经定罪，可处第5级罚款及监禁3年。放心，我们会继续追问香港海港城，为什么一而再再而三无法保护五星红旗？我们会继续报道乱港暴徒的胡作非为，让他们的怂相无所遁形。

征求意见稿制度设计类似香港市场，具有盈利要求。目前科创板心脉医疗来自于港股上市公司微创医疗分拆上市。目前在科创板报会企业中，也存在类似企业，如港股威盛控股。具体而言，此次征求意见稿1）上市公司股票上市已满3年；2）最近3个会计年度，上市公司连续盈利，剔除拟分拆子公司净利润后的归母净利润累计不低于10亿元；3）最近1个会计年度，上市公司享有的拟分拆子公司净利润不超过合并报表净利润的50%，享有的拟分拆子公司净资产不得超过合并报表净资产的30%。这制度设计类似香港，对企业盈利、关联交易等提出要求，相比于美国制度设计更为严格、细化一些。

二是坚持农村改革与扶贫工作相结合。坚持农村改革与扶贫工作相结合是我国扶贫事业取得巨大成就的重要经验之一。面对我国绝大多数农村地区处于贫困状态这一现实国情，1978年，我国进行了农村经济体制改革，极大推动了农村贫困地区的经济发展，减少了农村贫困人口的数量。1985年，我国实施了以市场化为导向的农产品流通体制改革，促进了农产品市场的发展，提高了农村贫困群众的收入。进入21世纪，我国统筹城乡发展，深化农村税费改革，逐渐减轻了农村贫困群众的生活负担。党的十八大以来，我国持续深化农村改革，推进土地制度改革、集体产权制度改革等，为确保农村贫困地区实现脱贫任务，进而更好实施乡村振兴战略提供了重要保障。